The Tunisian Dinar in Africa: Is the Exchange Rate Enough to Measure Currency Strength?

A recent statement by the Tunisian Prime Minister caught my attention. She said that the Tunisian dinar is the strongest currency in Africa. If read as evidence of a strong Tunisian economy, that statement is misleading: the nominal exchange rate she relied on is not the measure economists actually use to judge how strong a currency is.

To see why, we need to separate three concepts that public debate often blurs together: the real exchange rate, the real effective exchange rate, and purchasing power parity, which allows us compare them in practice. I will use these three tools, together with an actual comparison of living costs across a number of African countries, to answer the real question: does a nominally "strong" dinar actually give Tunisia a better competitive position than its neighbours?

The Nominal Exchange Rate: Why It Isn't Enough

The nominal exchange rate is the price of one currency expressed in units of another: when we say one dinar is worth a given amount of euros (1 TND = E × 1 EUR), that is exactly what we are talking about, and nothing more.

The problem is that this indicator measures only the relative value of two currencies in the foreign exchange market, with no reference to price levels inside each country. A currency can be nominally "strong" even while domestic prices are very high, in which case neither citizens nor foreign investors actually benefit from that apparent "strength." This is precisely why economists refuse to judge a currency's strength from the nominal exchange rate alone.

The Real Exchange Rate (RER)

The real exchange rate corrects this shortcoming: alongside the nominal rate, it accounts for the gap between domestic and foreign price levels:

RER Real Exchange Rate
$$RER = E \times \dfrac{P^{*}}{P}$$

Where $E$ is the nominal exchange rate, $P^{*}$ the foreign price level, and $P$ the domestic price level.

If domestic prices rise while the nominal exchange rate remains unchanged, the currency undergoes a real appreciation. Domestic goods become more expensive relative to foreign goods, reducing the country's external competitiveness even though the nominal exchange rate has not changed. Conversely, a relative decline in domestic prices leads to a real depreciation, making domestic goods more competitive regardless of the nominal exchange rate.

This also highlights the limitations of relying solely on the nominal exchange rate when assessing a currency's value. A stronger nominal dinar does not necessarily mean that the currency has become stronger or weaker in economic terms, because the real exchange rate also depends on changes in price levels in Tunisia relative to those of its trading partners. Therefore, the competitiveness of the economy cannot be assessed using the nominal exchange rate alone.

The Real Effective Exchange Rate (REER)

But the real exchange rate is still a bilateral measure: it compares one country's currency with a single partner's. Since Tunisia trades with many partners at once, it makes more sense to use the real effective exchange rate (REER), a weighted average of bilateral real exchange rates against all trading partners combined:

REER Real Effective Exchange Rate
$$REER = \sum_{i=1}^{n} w_i \cdot RER_i \, ,\qquad \sum_{i=1}^{n} w_i = 1$$

Where $w_i$ is the trade weight of partner $i$, its share of Tunisia's total foreign trade.

A REER appreciation means Tunisia is losing competitiveness against all of its trading partners taken together, not against one country in particular. This is the indicator monetary policymakers actually rely on, not the nominal exchange rate the Prime Minister cited.

From Purchasing Power Parity to an Actual Comparison

Calculating the real and real effective exchange rates precisely requires official data on price levels and trade weights for every partner, data that is not published regularly or in detail for every country. This is why economists sometimes turn to a simpler benchmark: purchasing power parity (PPP), which directly compares the cost of an identical basket of goods between two countries, once converted into a common currency:

PPP Purchasing Power Parity
$$E = \dfrac{P}{P^{*}}$$

If domestic prices, once converted at the prevailing exchange rate, are higher than foreign prices, the domestic currency is relatively "overvalued" by this standard.

This is exactly the logic behind the comparison below: I compared the cost of a standardised basket of essential goods and services, bread, milk, rice, meat, rent, transport, communications, electricity and water, clothing, across 9 African capitals, after converting all prices to euros at each currency's current nominal exchange rate. The basket is approximate and does not follow the World Bank's International Comparison Program (ICP) methodology, but it is enough to illustrate the point.

Cost of a basic goods and services basket — comparison across 9 countries

Prices converted to euros; weighted by spending category

The last row expresses each country's basket cost as a share of Tunisia's (Tunisia = 100), allowing a direct comparison independent of currency units. Author's estimate, prices collected locally and converted to euros.

The result is striking: the same basket, converted to euros at the prevailing exchange rate, costs only about 75% as much in Egypt as it does in Tunisia, about 78% in Algeria, and about 78% in Libya as well. In other words, three currencies usually described as nominally "weaker" than the dinar, the Egyptian pound, the Algerian dinar, and the Libyan dinar, actually buy the same basket for less in foreign-currency terms than the "strong" dinar does.

This comparison is approximate and does not amount to an official calculation of the real or real effective exchange rate, but it is enough to challenge the conclusion one might draw from the Prime Minister's statement: nothing in it suggests that a nominally "strong" dinar gives Tunisia a genuine price advantage over its closest neighbours. That is entirely consistent with the logic of the real exchange rate: a currency can rise in nominal value while at the same time being "overvalued" in real terms once compared with domestic price levels.

Conclusion

The Prime Minister's statement is literally true from the standpoint of the nominal exchange rate, but misleading if read as evidence of the strength of the Tunisian economy. The comparison above shows that countries with currencies nominally "weaker" than the dinar actually offer a lower cost of living in foreign-currency terms, consistent with the real exchange rate, not the nominal one, being the right yardstick for judging a currency's strength.

It follows that economic policy should not aim to raise the dinar's nominal value for its own sake, but rather to preserve price stability, improve productivity, and strengthen the Tunisian economy's real external competitiveness. These are the factors that actually determine the strength of a currency, not the number that appears on the exchange-rate ticker.

استوقفني مؤخرا تصريح لرئيسة الحكومة التونسية قالت فيه إن الدينار التونسي هو أقوى عملة في إفريقيا. وهو تصريح مضلل إذا فُهم على أنه دليل على قوة الاقتصاد التونسي: فسعر الصرف الاسمي، الذي استندت إليه رئيسة الحكومة، ليس المعيار الذي يعتمده الاقتصاديون فعليا لتقييم قوة عملة ما.

ولفهم هذا، لا بد من التمييز بين ثلاثة مفاهيم يخلط الخطاب العام بينها كثيرا: سعر الصرف الحقيقي، وسعر الصرف الفعلي الحقيقي، ومعيار تعادل القوة الشرائية الذي يتيح مقارنتهما تقريبيا. وسأستخدم هذه الأدوات الثلاث، مع مقارنة فعلية لتكلفة المعيشة في عدد من الدول الإفريقية، للإجابة عن السؤال الحقيقي: هل الدينار "القوي" اسميا يمنح تونس فعلا وضعا تنافسيا أفضل من جاراتها؟

سعر الصرف الاسمي: لماذا لا يكفي؟

سعر الصرف الاسمي (Nominal Exchange Rate) هو سعر وحدة من عملة معينة معبرا عنه بوحدات من عملة أخرى: فحين نقول إن الدينار الواحد يعادل مقدارا معينا من اليورو (1 TND = E × 1 EUR)، فإننا نتحدث عن سعر الصرف الاسمي.

والمشكلة أن هذا المؤشر يقيس فقط القيمة النسبية للعملتين في سوق الصرف، دون أي إشارة إلى مستوى الأسعار داخل كل بلد. فقد تكون عملة "قوية" اسميا رغم أن الأسعار داخل بلدها مرتفعة جدا، بحيث لا يستفيد المواطن ولا المستثمر الأجنبي من هذه "القوة" الظاهرية. ولهذا السبب بالتحديد يرفض الاقتصاديون الاكتفاء بسعر الصرف الاسمي عند تقييم قوة عملة ما.

سعر الصرف الحقيقي (RER)

سعر الصرف الحقيقي يصحح هذا القصور، إذ يأخذ بعين الاعتبار، إلى جانب سعر الصرف الاسمي، الفارق بين مستويات الأسعار محليا وخارجيا:

RER سعر الصرف الحقيقي
$$RER = E \times \dfrac{P^{*}}{P}$$

حيث $E$ سعر الصرف الاسمي، و$P^{*}$ المستوى العام للأسعار في الخارج، و$P$ المستوى العام للأسعار في الداخل.

فإذا ارتفعت الأسعار المحلية بينما بقي سعر الصرف الاسمي ثابتا، فإن العملة تشهد تقديرا حقيقيا (Real Appreciation)، أي تصبح السلع المحلية أكثر تكلفة مقارنة بالسلع الأجنبية، فتفقد جزءا من قدرتها التنافسية في الأسواق الخارجية، حتى لو ظل سعر الصرف الاسمي دون تغيير. وعلى العكس، فإن انخفاض الأسعار المحلية نسبيا يؤدي إلى انخفاض حقيقي في قيمة العملة (Real Depreciation)، مما يعزز القدرة التنافسية للصادرات، بصرف النظر عن سعر الصرف الاسمي.

وهذا يوضح محدودية الاستناد إلى سعر الصرف الاسمي وحده عند تقييم قيمة العملة. فارتفاع قيمة الدينار اسميا لا يعني بالضرورة أنه أصبح أقوى أو أضعف من الناحية الاقتصادية، لأن سعر الصرف الحقيقي يتحدد أيضا بتطور الأسعار في تونس مقارنة بالأسعار لدى شركائها التجاريين. لذلك لا يمكن الحكم على تنافسية الاقتصاد بالاعتماد على سعر الصرف الاسمي فقط.

سعر الصرف الفعلي الحقيقي (REER)

غير أن سعر الصرف الحقيقي يبقى مقياسا ثنائيا، يقارن عملة بلد واحد بعملة شريك واحد فقط. ولأن تونس تتاجر مع عدد كبير من الشركاء في آن واحد، يصبح من الأنسب الاعتماد على سعر الصرف الفعلي الحقيقي (REER)، وهو متوسط مرجح لأسعار الصرف الحقيقية الثنائية مع مجموع الشركاء التجاريين:

REER سعر الصرف الفعلي الحقيقي
$$REER = \sum_{i=1}^{n} w_i \cdot RER_i \, ,\qquad \sum_{i=1}^{n} w_i = 1$$

حيث $w_i$ الوزن التجاري لكل شريك $i$، أي حصته من التجارة الخارجية الإجمالية لتونس.

فارتفاع سعر الصرف الفعلي الحقيقي يعني أن تونس تفقد تنافسيتها الإجمالية أمام كل شركائها مجتمعين، لا أمام بلد واحد بعينه. وهذا هو المؤشر الذي يعتمده صناع القرار النقدي فعليا، وليس سعر الصرف الاسمي الذي استندت إليه رئيسة الحكومة.

من تعادل القوة الشرائية إلى مقارنة فعلية

غير أن حساب سعري الصرف الحقيقي والفعلي الحقيقي بدقة يستلزم بيانات رسمية عن مستويات الأسعار وأوزان التبادل التجاري لكل شريك، وهي بيانات لا تُنشر بصورة دورية ومفصلة لكل الدول. لذلك يلجأ الاقتصاديون أحيانا إلى معيار أبسط: تعادل القوة الشرائية (PPP)، الذي يقارن مباشرة تكلفة سلعة سلع موحدة بين بلدين، بعد تحويلها إلى عملة مشتركة:

PPP تعادل القوة الشرائية
$$E = \dfrac{P}{P^{*}}$$

إذا كانت الأسعار في الداخل أعلى من الخارج بعد التحويل بسعر الصرف الجاري، تُعتبر العملة المحلية "مقيَّمة بأعلى من قيمتها" نسبيا وفق هذا المعيار.

وهذا المنطق بالتحديد هو ما اعتمدته لبناء مقارنة فعلية: قارنت تكلفة سلة موحدة من السلع والخدمات الأساسية: الخبز، الحليب، الأرز، اللحوم، الإيجار، النقل، الاتصالات، الكهرباء والماء، الملابس في 9 عواصم إفريقية، بعد تحويل جميع الأسعار إلى اليورو بسعر الصرف الاسمي الجاري لكل عملة. هذه السلة تقريبية، ولا تعتمد منهجية برنامج المقارنات الدولية (ICP) التابع للبنك الدولي، لكنها كافية لتوضيح الفكرة.

تكلفة سلة من السلع والخدمات الأساسية — مقارنة بين 9 دول

الأسعار محولة إلى اليورو؛ مرجحة حسب فئة الإنفاق

السطر الأخير من الجدول يعبر عن تكلفة السلة في كل بلد كنسبة من تكلفتها في تونس (تونس = 100)، وهو ما يتيح مقارنة مباشرة بمعزل عن وحدة العملة. تقدير الكاتب، أسعار مرصودة محليا ومحولة إلى اليورو.

والنتيجة لافتة: تكلفة السلة نفسها، محولة إلى اليورو بسعر الصرف الجاري، تبلغ في مصر نحو 75% فقط من تكلفتها في تونس، وفي الجزائر نحو 78%، وفي ليبيا نحو 78% أيضا. بعبارة أخرى، ثلاث عملات توصف عادة بأنها "أضعف" اسميا من الدينار (الجنيه المصري والدينار الجزائري والدينار الليبي) تسمح فعليا بشراء السلة نفسها بكلفة أقل بالعملة الأجنبية مما يسمح به الدينار "القوي".

هذه المقارنة، وإن كانت تقريبية ولا ترقى إلى حساب رسمي لسعر الصرف الحقيقي أو الفعلي الحقيقي، تكفي لتفنيد الاستنتاج الذي قد يُبنى على تصريح رئيسة الحكومة: فلا شيء فيها يشير إلى أن الدينار "القوي" اسميا يمنح تونس ميزة سعرية حقيقية مقارنة بجاراتها المباشرة. وهذا يتطابق تماما مع منطق سعر الصرف الحقيقي: عملة قد ترتفع قيمتها اسميا بينما تكون في الوقت نفسه "مقيَّمة بأعلى من قيمتها" حقيقيا، إذا ما قورنت بمستوى الأسعار المحلية.

الخلاصة

تصريح رئيسة الحكومة صحيح حرفيا من زاوية سعر الصرف الاسمي، لكنه مضلل إذا فُهم كدليل على قوة الاقتصاد التونسي. فالمقارنة أعلاه تُظهر أن دولا بعملات "أضعف" اسميا من الدينار توفر فعليا تكلفة معيشة أدنى بالعملة الأجنبية، وهو ما يتماشى مع كون سعر الصرف الحقيقي، لا الاسمي، هو المعيار السليم لتقييم قوة عملة ما.

ويترتب عن ذلك أن السياسة الاقتصادية لا ينبغي أن تسعى إلى رفع القيمة الاسمية للدينار في حد ذاتها، بل إلى الحفاظ على استقرار الأسعار، وتحسين الإنتاجية، وتعزيز التنافسية الخارجية الحقيقية للاقتصاد التونسي. فهذه هي العوامل التي تحدد فعليا قوة العملة، لا مجرد الرقم الذي يظهر في نشرة سعر الصرف.

References

المراجع

  1. World Bank, International Comparison Program (ICP) — purchasing power parity (PPP) methodology. worldbank.org/en/programs/icp/methodology
  2. World Bank (2021), Purchasing Power Parities for Policy Making: A Visual Guide to Using Data from the International Comparison Program. openknowledge.worldbank.org
  3. Basket of goods and services: author's estimate based on local price surveys (food, housing, transport, services, clothing), converted to euros at the prevailing exchange rate. Methodology and weightings available upon request.